概况：2009年3月20日-21日，院党风廉政建设工作会议在北京召开，参加会议领导，路甬祥院长，施尔畏、李家洋、李静海、詹文龙、丁仲礼副院长、方新副书记、王庭大。中纪委副主任罗兴平，审计署李局长。

 

路甬祥院长在会上做了《深入贯彻落实科学发展观，进一步推进我院党风廉政建设和反腐败工作》重要讲话

一、　　　　 充分认识党风廉政建设的重要性，提高抓党风廉政建设的自觉性和坚定性

一是正确认识和把握国际国内形势；

二是正确认识和把握反腐倡廉的新情况新问题；

三是正确认识和把握反腐倡廉的新任务新要求。

二、　　　　 加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风。

思想上解决为什么抓，（认识到位，取得共识）

工作上解决抓什么，（任务明确，突出重点）

方法上解决怎么抓，（措施得力，务求实效）

 

党风廉政建设

学术道德

领导干部作风

党性修养

1、　　　　　  统一思想、行动、“三不”（严格教育不想腐败、健全制度不能腐败、严肃惩治不敢腐败。）

2、　　　　　  求真务实

3、　　　　　  以人为本

4、　　　　　  正确利益观

5、　　　　　  坚持民主集中制

三、　　　　 以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入推进我院反腐倡廉建设

第一、 进一步加强组织领导，深入推进惩治和预防腐败体系建设

思想、组织、作风和制度四位一体发展成为思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设五位一体；

党政主要领导高度重视，“一岗双责”

围绕中心、服务中心

第二、 进一步理清工作思路，认真抓好体制机制创新

　　　  坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其责，依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。

第三、 进一步拓展方式方法，抓好惩治和预防腐败的重点领域

一是注重把握和处理好科研工作与反腐倡廉工作的关系

二是注重把握和处理好教育、制度、监督的关系

　 靠教育培养、靠制度规范、靠监督约束、“三不”

三是注重把握和处理好治标和治本、惩治和预防的关系。

四是注重把握和处理好创新、继承和发展的关系

第四、 进一步加强队伍建设、努力开创纪检监察审计工作新局面

五个能力：一、把握大局能力

　　　　  二、运用政策能力

　　　　  三、统筹协调能力

　　　　  四、执行监督能力

　　　　 五、自身预防腐败能力

 

 

 

方新副书记做工作报告

《进一步加强党风廉政建设，为建设改革创新和谐奋进的中国科学院提供有力保障》

一、　　　  近几年我院党风廉政建设的主要进展及成效

（一）　　　　 注重学习中央精神，传达贯彻落实中央精神的有效格局基本形式

（二）　　　　 加强反腐倡廉教育，党员干部廉洁自律意识进一步增强

（三）　　　　 完善制度机制建设，反腐倡廉制度体系初步构建

（四）　　　　 突出重点领域监督，预防工作扎实推进

（五）　　　　 严格依纪依法办案，系统提升办案能力

（六）　　　　 强化内部审计监督，为科技创新保驾护航

（七）　　　　 全面开展巡视工作，有力促进领导班子建设

（八）　　　　 深入开展调查研究，为惩防体系建设提供有力支撑

（九）　　　　 着力抓好队伍建设，纪检监察审计干部素质稳步提高

　 存在问题：个别领导人是有待提高；少数单位腐败隐患依然存在；违法违纪案件时有发生；极个别甚至连续发生重大违法案件。领导作风有待改进，形式主义、官僚主义、追求奢华现象有所抬头。群众观念淡薄、缺乏民主作风、个人利益考虑过多、工作作风不扎实等不同程度存在。

二、当前和今后一个时期我院党风廉政建设的总体思路和主要任务

  （一）严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实

　　　  着手制定扩大内需促进经济增长项目监督检查办法。

　　　  对领导干部公款出国（境）旅游情况进行检查

  （二）加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风

  （三）加强党风廉政教育，夯实拒腐防变的思想基础

  （四）抓好制度建设，系统构建反腐倡廉制度体系

　　　 制度具有根本性，全面性，稳定性和长期性。

　 （五）抓好重点领域的监督和预防，注重从源头上预防腐败

　　　  突出抓好“八个重点领域”：课题经费管理、基建项目管理、科研成果和知识产权转化、企业转制上市、仪器和设备采购、新建科研机构、投资企业管理、严重学术不端。　　　　　　　　　

09年重点围绕基建领域和课题经费监管。做到关口前移。

　　 (六)严格依法依纪办案，着力提高案件查办质量与效率

（七）深入开展巡视工作，强化对领导干部的监督

　　 四年内完成一轮巡视，09年重点是分院和新建所。

（八）积极推进审计创新，全面提升内部审计工作水平

三、推进我院反腐倡廉建设各项工作的保障措施

　　 （一）加强领导

各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，党委书记负总责。班子其他成员按照分工抓好职责范围内工作。纪检监察审计部门要充分发挥好组织、协调作用。当好党委的参谋助手。

（二）扎实推进工作

（三）开展监督检查

对反腐倡廉工作进行抽查，对所务公开和科研道德建设情况进行检查监督。列入领导班子和领导干部的考核评价内容。

（四）进一步加强纪检监察审计干部队伍建设

抓好69号文件落实，探索改进研究所纪检监察审计工作的领导体制。研究下发《进一步加强研究所纪检监察审计工作的意见》，加强队伍培训。印发领导干部反腐倡廉手册（所长、党委书记、纪委书记三种版本）。

监查审计局沈颖局长作了中纪委会议的传达和辅导报告。

高能所纪委等作了经验交流，金属所等作了院反腐倡廉重点课题汇报。